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发布日期:2024-12-13 07:17 点击次数:58
2024年11月29日,北京市第十六届东说念主民代表大会常务委员会第十三次会议通过了修改后的《北京市优化营商环境条例》,自公布之日起膨胀。条例于2020年制定,2022年和本年两次修改。条例修改贯彻落实党的二十届三中全会精神,复兴和治理经营主体反馈围聚的问题开云kaiyun,为经营主体发展提供坚实的轨制保障。
一、立法布景
法治是最好的营商环境。党的十八大以来,以习近平同道为中枢的党中央高度嗜好法治化营商环境建设,习近平总文书屡次作出紧迫开发。党的二十届三中全会对构建高水平社会观点市集经济体制、健全推动经济高质地发展体制机制作出了总体部署。贯彻落实党中央的有辩论部署,本市连年来推出了遮蔽经营主体准入、运营、退出全人命周期的1500多项改换步调,极大增强了经营主体的获取感,也为中国营商环境名次大幅教诲和诞生对外绽放的邃密形象作出了紧迫孝顺。2023年,寰宇银行开动营商环境新评估体系,为本市执续优化营商环境提供了紧迫参考。
优化营商环境改换深远推越过得冲突性阐扬的同期,经营主体仍然反馈在市集准入、产权保护、监管规则、融资信贷等方面存在一些周折和问题。为深远贯彻落实党的二十届三中全会精神,复兴和治理经营主体反馈围聚的问题,有必要对条例进行修改。
条例修改坚执改换与法治相归并,固化连年来绝顶是全面打造“北京办事”的改换举措很是效率,确保紧要改换于法有据;坚执问题导向,效率治理企业围聚反馈的杰出问题,引发经营主体活力;对标国外一流营商环境先进礼貌、最好试验,执续打造结识公说念透明可预期的轨制环境。
二、主要实质
条例修改后共六章九十四条,在继续原条例的主要轨制基础上,本次修改的主要实质包括:
(一)细化落实中央最新条款
明确优化营商环境的基本原则和扩大轨制型绽放的条款;教诲政务办事尺度化范例化便利化水平,章程扩充“高效办成一件事”,提拔经营主体自主摄取办理渠说念,膨胀电子证照、电子印记等应用;强化行政许可事项清单不休轨制;章程实行番邦东说念主责任许可和责任类居留许可并联审批;确立反把持风险预警机制,开展反把持合规指挥;坚执无事不扰,镌汰现场查验频次;完善涉企策略步调的公说念竞争审查和宏不雅策略取向一致性评估机制。
(二)治理经营主体围聚反馈的问题
大意融资难、融资贵,章程饱读动金融机构为中小企业提供万般化办事,探索确立不动产、股权相信财产登记机制,为企业融资提供办事;优化政府办事好差评轨制,条款对差评快速响应、实时反馈;扩充经营主体专用信用敷陈轨制,范例企业信用信息公示、建设干系条款;章程不得愚弄举报投诉牟取不正直利益,侵害经营主体的正当权利;范例监管规则,对“同标同查”、“一码查验”、非现场监管、第三方机构专科协助、柔性规则等提议条款;明确东说念主民查察院、监察机关加强对优化营商环境责任的监督。
(三)模仿国外先进礼貌和试验训诲
饱读动金融机构依期发布环境信息流露敷陈;扩充不动产登记包袱保障轨制;确立货色多式联运各人信息平台;明确对商事仲裁机构、长入机构干系条款;提高司法透明度,鼓舞全经由网上办案,确立企业涉诉信息分享机制;完善企业收歇干系责任机制,提高收歇责任效率。
(四)固化本市训诲作念法
章程完善营商环境监测评价轨制,开展数字化监测;执续深化京津冀营商环境责任协同;加多企业住所尺度化登记的干系条款;固化“多测合一”改换举措,鼓舞纠合测绘测量和效率互认;探索制定建设工程筹划许可证豁免清单;保障通讯基础关节建设,深化市政接入工程审批改换;优化征税办事,章程对企业特定复杂紧要涉税事项事前示知策略适宅心见;建设全市策略办事平台,精确匹配经营主体策略需求等等。
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